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东莞市人社局正在对举报使用、介绍童工及骗取社会保险基金违法行为奖励办法向社会征求意见。根据该办法，举报用人单位非法使用童工的，最高奖励5000元；举报骗取社会保险基金违法行为的，最高奖励10000元。
法律依据：《东莞市人力资源和社会保障局 东莞市财政局举报使用、介绍童工及骗取社会保险基金违法行为奖励办法》三、举报使用、介绍童工违法行为按什么标准给予奖励？
（一）举报用人单位非法使用童工的，按举报查实使用童工的人数每一名奖励举报人1000元，最高不超过5000元；
（二）举报单位和个人非法介绍童工的，经查证属实，每宗奖励1000元。
一旦发现有使用童工的现象，请马上向所在地人社局举报投诉。根据国务院相关法律规定，在发现用人单位有使用童工的现象时，应当向所在地人社局举报投诉。最简单的办法是拨打热线电话向劳动保障咨询投诉。也可以向当地的劳动监察大队举报投诉。
由县级以上人民政府劳动保障行政部门管，雇佣童工的，发现者可以通过打电话、写举报信或者直接到劳动行政部门进行举报。
对于非法招收童工从事劳动的用人单位，除责令其立即退回外，还可予以重罚，每招收一名童工，可罚款三千至五千元；而对于那些情节特别严重、屡教不改者，则会责令其立即停业整改、直至吊销其营业执照，对于虐待童工的，会提交司法部门依法追究刑事责任。关于15岁是童工举报的问题，根据我国有关法律的规定，我国是明令禁止任何单位或个人雇佣未满十六周岁的青少年为其工作，一经发现，法院都会对雇佣单位或个人依法进行处罚，触犯刑律的，要依法追究刑事责任。
用人单位使用童工应承担什么法律责任？
1、情节一般的，用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的，由劳动行政部门责令改正，处以罚款。
2、情节严重的，违反劳动管理法规，雇用未满十六周岁的未成年人从事超强度体力劳动的，或者从事高空、井下的作业的，或者在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危险环境下从事劳动，情节严重的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。有前款行为的，造成事故，又构成其他犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。
3、用人单位使用童工的，由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚，劳动保障行政部门并应当责令用人单位限期将童工送回原居住地交其父母或者其他监护人，所需交通和食宿费用全部由用人单位承担。
综上所述，童工因为是属于无民事行为能力人或者限制民事行为能力人，对于自己的行为是没有意识的，所以法律对于他们给予了特殊的保护，任何违法使用童工的都要负法律责任，无论是监护人，还是工厂，只要违法，就是需要承担法律责任的。
使用童工的认定条件是：
1、违反劳动管理法规，雇用未满十六周岁的未成年人从事劳动。劳动管理法规是指劳动法和国务院与劳动保护有关的行政法规，以及其他法律、法规中有关劳动保护的规定。雇用是指支付工资使用他人为自己提供劳动的行为。如果是父母让未成年子女在自己的工厂、作坊等从事劳动的，不宜认定为雇用关系。雇用关系的本质是雇用方和受雇方之间存在的一种相对稳定的劳动关系。因此，雇用与一般的提供有偿劳务相比，应当有一定的期限。
比如说在车站、码头支付报酬让他人为自己拎包等临时提供劳动服务，就不属于雇用。所谓一定的期限，只是与临时的劳动服务关系相区别而言的。只要使用人与被使用人之间有相对固定的劳动关系即可，并不要求双方有明确的时间约定。同样，只要非法雇用人与被雇用的童工之间形成事实上的劳动关系即可，并不以是否签有书面劳动合同为条件。
劳动管理法规关于劳动者的年龄有着明确的规定。为了保护未成年人的身心健康，维护未成年人的合法权益，劳动管理法规明确规定禁止招用十六周岁以下的未成年人，任何用人单位和个人，使用未满十六周岁的未成年人从事劳动的，属于使用童工的违法行为。另外，根据有关劳动管理法规的规定，文艺、体育单位经未成年人的监护人同意，可以招用不满十六周岁的专业文艺工作者、运动员；学校、其他教育机构以及职业培训机构按照国家有关规定组织不满十六周岁的未成年人进行不影响其人身安全和身心健康的教育实践劳动、职业技能培训劳动的，不属于使用童工。但是，招收文艺、体育工作者必须符合国家有关规定。
司法实践中要注意与一些单位或个人，打着文艺、体育活动的招牌，非法雇用童工进行低俗、危险表演的行为相区别。
2、雇用未满十六周岁的未成年人从事超强度体力劳动、高空、井下作业，或者在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危险环境下从事劳动。违反劳动管理法规的规定，雇用未满十六周岁的未成年人从事劳动的，都属于违法行为，但并非都属于犯罪行为。构成非法雇用童工罪的行为，仅限于非法雇用童工从事刑法明确规定的对未成年人身心健康危害较大的特定劳动的行为。
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法律依据：《劳动法》第十五条：禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人，必须依照国家有关规定，履行审批手续，并保障其接受义务教育的权利。
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