7月19日，中共中央国务院正式印发了《关于促进民营经济发展壮大的意见》，民营经济迎来重磅政策。7月20日，国新办举行新闻发布会，发展改革委副主任李春临、工业和信息化部副部长徐晓兰、全国工商联副主席安立佳介绍促进民营经济发展壮大有关情况，并答记者问。
不少民营企业遇到了一些困难和问题
国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人陈文俊简要介绍了意见出台的相关背景情况。他说，近年来，党中央陆续印发实施了《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》和《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》等重要文件，各方面围绕文件贯彻落实，推出了一系列的政策举措，取得了良好的成效。但一段时间以来，民营经济发展环境发生了一些变化，不少民营企业遇到了一些困难和问题，民营经济发展信心受到了一定的影响，迫切需要完善一批基础制度、出台一批管用举措、一批经验做法、更好提振信心，促进民营经济高质量发展。
年以来，党中央、国务院围绕促进民营经济发展提出了一系列新的判断，作出了一系列新的部署，提出了一系列新的要求。党的二十大报告明确提出，优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。本次出台的《意见》共提出了八个方面31条举措，体现了党中央、国务院坚持“两个毫不动摇”，促进民营经济发展壮大的坚定决心。这31条干货满满，一定要每一条都要领会到位，把务实举措落实好，相信在各方面的共同努力下，民营经济必将迎来更加广阔的发展舞台和更加光明的发展前景。
修改完善招投标公平竞争的制度规则
问：长期以来，不同形式的市场准入不合理限制和隐性壁垒阻碍民营经济健康有序发展，下一步在破除隐性壁垒激发民营经济活力方面有哪些具体举措？
李春临：围绕这一问题，《意见》专门提出了针对性的举措。一是持续破除市场准入壁垒。二是全面落实公平竞争的政策制度。三是完善社会信用激励约束机制。四是完善市场化重整机制。
围绕加快落实上述举措，发展改革委将会同有关部门在现有工作基础上，进一步强化相关工作。比如，在推进全国统一大市场建设方面，持续开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施的清理，对市场准入和退出、强制产业配套或投资、工程建设、招标投标以及政府采购等领域的突出问题开展专项整治。比如，在市场准入方面，推出新版市场准入负面清单，持续开展违背市场准入负面清单典型案例的通报。比如，在招标投标领域，修改完善招标投标公平竞争的制度规则，制定出台《公平竞争审查条例》。力争通过扎实举措，切实为民营经济发展创造更好的环境。
制定印发促进民间投资的政策文件
问：近期计划有什么实际措施来提升民营企业的信心？
李春临：除了优化民营经济的发展环境，《意见》还就加大对民营经济的支持，营造关心促进民营经济发展良好氛围等方面，提出了一系列的举措。
比如，以增强政策精准性、稳定性、实效性和协调性为重点来回应企业关心和诉求，完善融资支持政策制度，建立多方共同参与的融资风险市场化分担机制，完善欠款常态化预防和清理机制，建立拖欠账款清理与审计、督察、巡视等制度的常态化对接机制。完善支持政策直达快享机制，建立支持政策“免申即享”的制度，强化政策沟通和预期引导。
此外，围绕《意见》的落实落地，发展改革委将会同有关方面，于近期推出相关配套政策举措。一是推出促进民营经济发展近期若干举措。二是制定印发促进民间投资的政策文件，聚焦重点领域，健全要素保障机制，充分调动民间投资的积极性。上述两份文件很快将出台。作为《意见》的“1 N”的配套措施，通过政策措施的集中推出，多措并举，多管齐下，切实推动《意见》落地见效，促进民营经济高质量发展。
发改委与民营企业建立了常态化交流机制
问：在强化民营经济自身健康发展，促进民营经济人士健康成长方面将采取哪些措施？
李春临：要实现民营经济长期高质量发展，一方面要为民营经济创造法治化的发展环境，依法保护民营企业产权和企业家的权益。另一方面，民营企业自身也要不断改革、积极创新、规范经营、练好内功。
为了更好与民营企业沟通交流，近期，发展改革委与民营企业建立了常态化的交流机制，发展改革委主任郑栅洁同志连续三周与民营企业负责人举行座谈交流。同时，发展改革委其他的党组成员和委，也都利用各种形式和民营企业家座谈交流、了解情况、听取建议。这种制度的建设，就是要建立从问题反映到落实解决的闭环机制，切实帮助民营企业排忧解难。
继续开展“民企高校携手促就业行动”
问：请问在引导服务民营企业实现高质量发展方面将如何发力？
安立佳：下一步，我们将着力从以下五个方面做好引导和服务工作：
在创新发展方面，将持续开展创新型成长型民营企业赋能行动和民营企业科技创新基地创建，推进重点产业链民营企业数据库建设，深化民营企业数字化转型行动，举办民营企业科技创新峰会和民营企业家创新战略研讨班。
在协调发展方面，将继续搭建民营企业与地方对接平台。下半年，我们将联合地方政府共同一些推进地方经济发展的经贸活动，如全国知名民营企业助推我国面向南亚东南亚辐射中心建设大会等，引导民营企业将企业发展与区域协调发展战略深度融合。
在绿色发展方面，今后，我们将以民营企业绿色低碳发展行动为重点，引导民营企业深入贯彻绿色发展理念，加快向绿色低碳发展转型。
在开放发展方面，积极服务民营企业高质量参与共建“一带一路”，持续推进护航民营企业“走出去”专项行动，民营企业积极参加世界华侨华人工商大会等重点经贸交流活动，积极宣传“走出去”民营企业优秀案例，讲好“一带一路”民营企业故事。
在共享发展方面，聚焦稳岗就业、乡村振兴、公益慈善三个领域，将继续开展“民企高校携手促就业行动”、民营企业光彩行活动，扎实推进“万企兴万村”行动等，引导民营企业履行社会责任、促进共同富裕。
地方政府要制定和细化具体的实施方案
问：《意见》提出的具体措施，如何抓好落实工作？
李春临：俗话说得好：一分部署，九分落实。《意见》出台后，发展改革委将按照党中央、国务院的要求，会同有关部门，从四个方面抓好《意见》的贯彻落实，确保《意见》的政策效应充分释放，落实落地。
一是健全机制，压实责任。建立完善促进民营经济和民营企业发展的工作机制，进一步明确和压实部门责任，加强协同配合，强化央地联动。地方政府也要根据中央文件精神和要求，充分结合地方实际，制定和细化具体的实施方案，确定工作目标和时间进度安排，推动各项措施落地，切实增强民营企业的获得感。
二是密切跟踪，优化配套。加强统计监测，持续对文件落实情况开展动态跟踪，健全政策实施效果第三方评价机制，不断研究新情况、总结新经验、解决新问题。及时提出完善政策的后续配套措施，着力解决民营经济发展中面临的阶段性突出困难和问题。
三是持续督促，强化激励。加强已出台政策的督促落实，重点推动促进民营经济发展壮大、产权保护、弘扬企业家精神等政策的落实落细。建立健全民营经济投诉的维权平台，完善投诉举报保密制度、处理程序和督办考核机制，让有含金量的措施见到实实在在的效果。
四是广泛宣传，做好解读。做好文件解读和舆论宣传，讲好民营企业和企业家故事，营造全社会关心支持促进民营经济发展壮大的氛围，提升民营企业谋发展、谋改革、谋创新的积极性和主动性，让民营经济创新源泉充分涌流，创造活力充分迸发。 据国新办网站
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